Somalia weist hohen UN-Beamten aus, nachdem er das Vorgehen gegen abweichende Meinungen kritisiert hat

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Nicholas Haysom, damals der oberste UN-Gesandte in Afghanistan, spricht während einer Pressekonferenz in Kabul im Jahr 2015. (Massoud Hossaini/AP)

VonMax Bearak 2. Januar 2019 VonMax Bearak 2. Januar 2019

Somalias Regierung unternahm am späten Dienstag den ungewöhnlich drastischen Schritt, den ranghöchsten Beamten der Vereinten Nationen im Land des Landes zu verweisen, nachdem er die Inhaftierung eines ehemaligen al-Shabab-Führers in Frage gestellt hatte, der bei Regionalwahlen antrat.

Der Südafrikaner Nicholas Haysom war nur wenige Monate Sonderbeauftragter von UN-Generalsekretär António Guterres. Das Außenministerium Somalias erklärte ihn zur Persona non grata und befahl ihm, das Land zu verlassen.

Die Entscheidung fiel, nachdem der höchste UN-Diplomat in Somalia durch Eingriffe in die nationale Souveränität Somalias gegen die Standards der Agentur und die internationalen diplomatischen Normen verstoßen hatte, teilte das Außenministerium in einer von staatlichen Medien veröffentlichten Erklärung mit.

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Haysoms Ausweisung erfolgt inmitten einer politischen Krise, die die Regierungen der halbautonomen Regionen Somalias gegen die in der Hauptstadt Mogadischu ansässige Bundesregierung ausgespielt hat. Die Regionalregierungen sind dabei, Wahlen abzuhalten.

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Im südwestlichen Bundesstaat, der bisher als einziger gewählt wurde, war Mukhtar Robow der Lieblingskandidat für die oberste Führungsposition, der viele Jahre lang stellvertretender Führer der islamistischen militanten Gruppe al-Shabab gewesen war, bevor er überlief im Jahr 2017. Robow wurde von der Bundesregierung daran gehindert, zu kandidieren, angeblich weil er al-Shabab nicht formell zurückgewiesen hatte.

Robows Übertritt wurde ursprünglich als großer Gewinn für die Regierung angesehen, die versucht, solche Übertritte zu fördern, aber seine Bewerbung um ein Wahlamt war eindeutig nicht das, was die Behörden im Sinn hatten.

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Er wurde Tage vor der Wahl von der Polizei festgenommen. Bei anschließenden Ausschreitungen seiner Anhänger in der Regionalhauptstadt Baidoa kamen mindestens 15 Menschen ums Leben, zahlreiche Sicherheitskräfte nahmen fest. Robow wurde in ein Gefängnis des somalischen Geheimdienstes in Mogadischu verlegt.

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In einem Brief an die Bundesregierung kritisierte Haysom das Durchgreifen und stellte die rechtliche Grundlage für die kostenlose Festnahme von Robow über eine 48-Stunden-Grenze hinaus in Frage.

Der Brief hob auch die Todesfälle von Zivilisten während der Proteste hervor und sagte, dass diese gründlich und umgehend untersucht werden müssen. Haysom schrieb, dass nach den Demonstrationen in Baidoa mehr als 300 Menschen festgenommen wurden, darunter auch Minderjährige.

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Paul Williams, Autor eines Buches über Friedenssicherung in Somalia und Professor an der George Washington University, warnte, dass der Schritt nur al-Shabab zugute kommen werde.

Der Schritt signalisiert, dass die Bundesregierung nicht bereit ist, in wichtigen Fragen von Überläuferprogrammen transparent zu sein oder einen Dialog über kontroverse Themen aufzunehmen, sagte er und fügte hinzu, dass al-Shabab jetzt sagen kann, dass die Bundesregierung ihre eigenen innerstaatlichen Gesetze und die Vereinten Nationen bricht mischt sich in die inneren Angelegenheiten Somalias ein.

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Al-Shabab kontrollierte einst den größten Teil Südsomalias, aber die meisten Städte wurden von einer etwa 20.000 Mann starken Streitmacht unter Führung der Afrikanischen Union zurückerobert. In den überwiegend ländlichen Gebieten, die sie heute kontrolliert, erzwingt die al-Qaida-nahe Gruppe eine strenge Version des islamischen Rechts.

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Sie hat in den letzten zehn Jahren unzählige Entführungen und Selbstmordattentate im Land verübt.

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Die Vereinigten Staaten sind ein enger Unterstützer der somalischen Bundesregierung und haben sich weitestgehend davon enthalten, sie zu kritisieren, obwohl sie einen Brief unterzeichnet haben, in dem sie ihre Besorgnis über Robows Verhaftung und das anschließende Durchgreifen zum Ausdruck bringen.

Es gibt 500 US-Truppen im Land, hauptsächlich Special Operations Forces, die zur Ausbildung somalischer Soldaten eingesetzt werden. Auch die USA führen häufig Luftangriffe gegen al-Shabab durch, zuletzt im Dezember, bei dem 62 Kämpfer getötet wurden.

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