Jordan steht kurz vor der Inbetriebnahme von zwei Kernreaktoren und lehnt die Unterzeichnung eines Abkommens mit den USA ab.

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Abu Dhabi, Vereinigte Arabische Emirate -Jordanien steht kurz vor der Inbetriebnahme zweier Atomreaktoren, die etwa 100 Kilometer südlich der syrischen Grenze gebaut werden sollen, während sich die Atomenergie in der arabischen Welt ausbreitet, während Aufstände die Region erschüttern.

Amman werde nächsten Monat entscheiden, welches der konkurrierenden russisch- und französisch-japanischen Konsortien zwei Ein-Gigawatt-Kernreaktoren in der Nähe der Hauptstadt zu einem geschätzten Preis von 12 Milliarden Euro bauen wird, sagte Khaled Toukan, Vorsitzender der Jordanischen Atomenergiekommission.

Jordans Pläne unterstreichen die politischen Risiken des zunehmenden Interesses an Atomkraft in und um die Golfregion, insbesondere bei ölreichen, aber energiehungrigen Regimen wie den Vereinigten Arabischen Emiraten und Saudi-Arabien.

Toukan sagte in einem Interview, dass die Shortlist ein Kopf-an-Kopf-Rennen zwischen einer Bewerbung unter der Leitung von Russlands Rosatom und einer anderen unter der Leitung von Areva aus Frankreich und Japans Mitsubishi sei.

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Er sagte, Jordaniens nukleare Bemühungen seien durch seine fast vollständige Abhängigkeit von Öl- und Gasimporten zur Energieerzeugung und einen inländischen Energiemangel von schätzungsweise 6,8 Gigawatt bis 2030 angetrieben worden. Das Land, eine Erbmonarchie mit 6,25 Millionen Einwohnern, sei wirtschaftlich angeschlagen und habe seit Beginn der Aufstände, die vor mehr als zwei Jahren in der arabischen Welt begannen, von sporadischen Unruhen geplagt.

Wir leben jetzt in einer Energiekrise, einer sehr ernsten Krise, sagte Toukan.

Während unklar war, wie das Jordanien-Projekt finanziert werden sollte, gaben Insider an, dass es durch eine Anschubfinanzierung aus einem breiten Entwicklungshilfezuschuss der VAE an Jordanien angetrieben wurde. Eine jordanische Atomdelegation besucht diese Woche die Vereinigten Arabischen Emirate. Beobachter sagten, die Regierung der VAE sei daran interessiert, Amman zu helfen, weil sie Zugang zu den Atombrennstoffreserven und technischem Know-how des Landes für ihr eigenes Projekt zum Bau von vier Kernreaktoren mit einer Gesamtkapazität von 5,6 Gigawatt bis 2020 wünsche.

Sie [Jordanien] haben Uran – und sie produzieren nuklearqualifizierte Ingenieure, sagte eine mit der Angelegenheit vertraute Person.

Die Emirates Nuclear Energy Corp., die das Nuklearprogramm der VAE umsetzt, sagte, es habe positive Gespräche gegeben, um Kooperationsmöglichkeiten mit Jordanien zu erkunden, obwohl keine vertraglichen oder finanziellen Verpflichtungen unterzeichnet worden seien.

Der Nuklearplan der Vereinigten Arabischen Emirate ist der am weitesten entwickelte von mehreren in ölreichen Golfstaaten, deren Petrodollars ihnen Kapital für Investitionen bieten.

Beamte in Saudi-Arabien, der größten Macht der Golfregion, haben Pläne veröffentlicht, bis 2030 16 Reaktoren zu bauen.

Aber die Stop-Start-Historie des jordanischen Atomprogramms zeigt die potenziellen politischen Hindernisse, denen die atomaren Ambitionen der arabischen Staaten entgegenstehen.

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Amman hatte gehofft, Ende 2011 ein Baukonsortium auszuwählen, aber Jordans König Abdullah beschuldigte Israel im vergangenen Jahr, versucht zu haben, die Initiative zu entgleisen, indem er potenzielle Partner warnte. Israel wies die Anklage zurück. Shaul Horev, Leiter der israelischen Atomenergiekommission, sagte im September, sein Land unterstütze die Nutzung von Atomkraft durch seine Nachbarn, um ihren Energie- und Wasserbedarf zu decken.

Amman hat es abgelehnt, ein Abkommen mit Washington zu unterzeichnen, das sich wie ein ähnliches Dokument zwischen den Vereinigten Arabischen Emiraten und den Vereinigten Staaten verpflichtet, im Rahmen seines Nuklearplans keine Urananreicherung vorzunehmen.

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Toukan sagte, Amman habe zwar internationale Verpflichtungen zur Nichtverbreitung von Kernwaffen unterzeichnet, werde aber kein bilaterales Abkommen mit den Vereinigten Staaten über die Anreicherung schließen.

Wir können das nicht akzeptieren, sagte Toukan. Wir werden nicht zustimmen, eine Vereinbarung zu unterzeichnen, die unsere souveränen Rechte oder unsere internationalen Rechte aus irgendwelchen Verträgen verletzt.

Die Vereinigten Staaten haben darauf bestanden, dass sie Jordanien nicht erlauben werden, Uran anzureichern, da sie die Gefahr der Weiterverbreitung in einer volatilen Region sehen, die durch den Konflikt in Syrien und die wachsenden Spannungen um den Iran unsicherer wird. Der anhaltende jordanische Widerstand gegen US-Wünsche könnte Probleme mit dem Kongress und mit Israel verursachen.

Washington ist nach wie vor an einem Abkommen mit Jordanien interessiert, einem seiner wichtigsten Verbündeten in der Region und neben Ägypten der einzige arabische Staat, der einen Friedensvertrag mit Israel hat. Washington will das Abkommen auch, weil es US-Unternehmen Möglichkeiten eröffnen würde, die Jordan sonst nicht einstellen würde.

Jordanien war in der Vergangenheit so abhängig von der finanziellen und politischen Unterstützung der USA, dass nur wenige Beobachter in der Lage sind, Washingtons Wünsche abzulehnen, was eine Art gesichtswahrendes Abkommen zum wahrscheinlichsten Ergebnis macht.

Innerhalb der Obama-Regierung wird seit langem darüber debattiert, ob Länder, die zivile Nuklearabkommen mit den USA unterzeichnen, auf ihre Rechte zur Anreicherung oder Wiederaufbereitung von Kernbrennstoffen verzichten oder einen flexibleren Ansatz verfolgen sollten.

Es gebe Wege, dieses Problem zu lösen, ohne Jordanien dazu zu zwingen, seine Rechte aufzugeben, sagte Mark Hibbs, Experte für Nuklearfragen bei der Carnegie Endowment.

Eine mögliche Lösung bestünde darin, dass Jordanien eine politische Verpflichtung eingehen würde, für eine gewisse Zeit keine Anreicherungskapazität anzustreben, mit einer Verpflichtung der USA, Jordanien den Zugang zum Markt für Kernbrennstoffe zu sichern.

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— Financial Times

Geoff Dyer in Washington und John Reed in Jerusalem haben zu diesem Bericht beigetragen.