Regierungs-E-Mails enthüllen interne Debatten über die Beendigung des Einwandererschutzes

Nationale Sicherheit

Die Trump-Administration hat argumentiert, dass das Programm für den vorübergehenden Schutzstatus nie als Hintertür für einen langfristigen US-Aufenthalt dienen sollte. (Wilfredo Lee/AP)

VonNick Miroff 23. August 2018 VonNick Miroff 23. August 2018

Nachdem die Trump-Administration Ende letzten Sommers ihre Absicht bekannt gegeben hatte, eine Form des vorläufigen US-Aufenthalts von fast 1.000 sudanesischen Einwanderern zu beenden, schickten Beamte des Pentagon und des Außenministeriums dringende Botschaften an das Heimatschutzministerium.

DHS-Beamte hatten ihre Entscheidung, den vorübergehenden Schutzstatus (TPS) der Einwanderer aufzuheben, damit begründet, dass sich die Sicherheit im Sudan verbessert habe und dass bewaffnete Konflikte nicht mehr andauern. Aber keine Behauptung war wahr.

Aufständische führten erst in diesem Frühjahr in Darfur eine bedeutende Militäroffensive durch, wie Mandi Tuttle, eine Afrika-Politikberaterin des Verteidigungsministeriums, hochrangige Beamte der US Citizenship and Immigration Services (CIS) verwies, der Agentur des DHS, die das TPS-Programm verwaltet . Tuttle sagte, seine Aussagen seien weder sachlich richtig noch glaubwürdig.

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Experten des Außenministeriums warnten davor, dass Ungenauigkeiten bei der Charakterisierung des Konflikts durch das DHS der sudanesischen Regierung grünes Licht geben würden, Flüchtlinge in tödliche Konfliktgebiete zurückzudrängen.

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Wir waren buchstäblich gezwungen, unsere Außenminister praktisch ohne Vorankündigung mit dem Taxi zu den Botschaften zu schicken, schrieb Christopher Ashe, der oberste Beamte des Büros für internationale Migration des Außenministeriums, an James McCament, der zu dieser Zeit amtierender Direktor bei CIS war.

Die behördenübergreifenden E-Mails, die die American Civil Liberties Union und andere Kläger durch Gerichtsunterlagen erhalten haben, wurden ALES diese Woche übermittelt, als Anwälte bereit waren, einen neuen Antrag in ihrer Sammelklage einzureichen, um die Beendigung des TPS-Schutzes für Hunderttausende zu stoppen von Einwanderern aus dem Sudan, Nicaragua, Haiti und El Salvador. Der Austausch offenbart angespannte interne Debatten, die demTrumpfMaßnahmen der Regierung, wobei hochrangige US-Diplomaten und Experten anderer Bundesbehörden warnen, dass solche Schritte verheerende humanitäre Folgen haben würden.

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Die E-Mails zeigen, dass Beamte von DHS-Behörden nach positiven Edelsteinen suchten, mit denen sie Argumente rechtfertigen konnten, dass sich die Bedingungen in katastrophengeplagten oder kriegszerrütteten Ländern verbessert hätten und dass mehr als 300.000 TPS-Empfänger legal in den Vereinigten Staaten lebten – einige sogar bis zu zwei Jahrzehnte – kein Schutz vor Abschiebung mehr nötig.

Die Trump-Administration hat ihre Pläne vorangetrieben und TPS-Empfängern bis zu 18 Monate Zeit gegeben, um zu gehen. Zusammen mit dem Versuch von Präsident Trump, das Programm „Deferred Action for Childhood Arrivals“ zu beenden, stellen die TPS-Entscheidungen seine konsequenteste Anstrengung dar, die Zahl der in den Vereinigten Staaten lebenden Ausländer zu reduzieren.

Depeschen der US-Botschaft warnen vor der Ausweisung von 300.000 Einwanderern. Trump-Beamte haben es trotzdem getan

Die Klage wurde im März von der ACLU und Rechtshilfegruppen für Einwanderer im Northern District of California eingereicht. Ramos v. Nielsen sucht eine Erweiterung für den TPS-Schutz.

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Anwälte der Kläger sagen, dass die zwischen Verwaltungsbeamten ausgetauschten E-Mails zeigen, wie sie eine enge und verfassungswidrige Sichtweise des TPS-Programms eingenommen haben, um eine einwanderungsfeindliche, weiße supremacistische Agenda zu fördern.

Trump-Beamte weisen diese Anschuldigungen zurück und bestehen darauf, dass TPS nie als Hintertür für einen langfristigen US-Aufenthalt dienen sollte. Sie sagen, dass Entscheidungen früherer Regierungen, den Schutz wiederholt zu erneuern, gegen die vorübergehende Absicht des Programms verstoßen haben.

Der Kongress schuf TPS im Einwanderungsgesetz von 1990, um Einwanderer davor zu schützen, in Länder zurückgeschickt zu werden, die von Naturkatastrophen oder Bürgerkriegen heimgesucht wurden. Seitdem fast ein eine halbe Million Menschen haben vom Programm profitiert, eine vorläufige Erlaubnis zum Leben und Arbeiten in den Vereinigten Staaten zu erhalten.

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Sprache in das Gesetz stellt fest, dass das TPS verlängert werden kann, wenn sich die unsicheren Bedingungen, die zu der Ausweisung geführt haben, nicht verbessert haben, wenn das Land nicht in der Lage ist, Rückkehrer zu behandeln oder wenn außergewöhnliche und vorübergehende Bedingungen vorliegen, die ihre sichere Rückführung verhindern. Beamte der Trump-Regierung sagen, dass sie sich an das Gesetz halten, und argumentieren, dass Erdbeben oder Hurrikane, die vor Jahren aufgetreten sind, keine Grundlage für einen legalen Aufenthalt mehr sein sollten. Sie stellen auch fest, dass die Vereinigten Staaten Ausländer sicher und routinemäßig in Länder mit TPS-Bezeichnungen abschieben.

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Wie vom Kongress beabsichtigt, war TPS immer als vorübergehender Mechanismus gedacht, um dringende humanitäre Zustände zu beheben, sagte DHS-Sprecherin Katie Waldmanin einer schriftlichen Erklärung.

Nach einer gründlichen Überprüfung stellte das DHS fest, dass einige Länder die gesetzlichen Anforderungen nicht mehr erfüllten, um eine Verlängerung des TPS zu rechtfertigen, und daher war das DHS gesetzlich verpflichtet, den TPS-Status zu beenden, sagte Waldman. Für Länder, in denen eine Verlängerung gesetzlich gerechtfertigt ist, hat das DHS entsprechende Verlängerungen erlassen, um den Betroffenen zu helfen, die von den im Gesetz vorgeschriebenen Bedingungen betroffen sind.

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Unter Trump hat das DHS den Schutz für Einwanderer vor Syrien, Südsudan, Somalia und Jemen, während es für diejenigen aus endet Haiti, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Sudan und Nepal.

Jessica Karp Bansal, stellvertretende Direktorin des National Day Laborer Organizing Network in Los Angeles, einer der Gruppen, die bei der ACLU Klage eingereicht haben, sagte, die E-Mails der Regierung enthüllen eine politische Motivation, die Einwanderer mit den restriktivsten möglichen rechtlichen Gründen auszuweisen .

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Ich denke, diese zeigen, dass der Weg dorthin illegal war, weil sie erkannten, dass sie TPS nicht kündigen könnten, wenn sie TPS genauso betrachteten wie frühere Regierungen, und fragten, ob es sicher sei, Leute zurückzuschicken, sagte sie.

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Einige der E-Mails scheinen Mitarbeiter des DHS zu zeigen, die sich bemühen, einen kohärenten Fall zur Beendigung der Schutzmaßnahmen vorzulegen.

In einer E-Mail teilte der hochrangige DHS-Beamte L. Francis Cissna den Mitarbeitern mit, dass der Bericht der Agentur, der eine Kündigung für den Sudan empfiehlt, darauf hindeutet, dass die Rückkehr für Einzelpersonen unsicher bleibt und eine Kündigung nicht gerechtfertigt zu sein scheint. Dann, so merkt er an, empfiehlt der Bericht trotzdem eine Kündigung – der von Cissna gesuchte Befund.

Das Memo liest sich so, als hätte eine Person, die sich nachdrücklich für die Ausweitung des TPS für den Sudan ausgesprochen hat, alles bis zum Empfehlungsabschnitt geschrieben, und dann hat sich jemand, der sich gegen eine Ausweitung ausspricht, hinter den ersten Mann geschlichen, ihm auf den Kopf geschlagen, seinen sinnlosen Körper aus dem Weg geschoben und habe das Memo fertig, schrieb Cissna, die sechs Wochen später als Direktorin der CIS vereidigt wurde. Verpasse ich etwas?

Seung Min Kim hat zu diesem Bericht beigetragen.

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