80.000 Green Cards werden aus den USA verschwinden

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CAMP SPRINGS, MARYLAND - 27. MAI: Neue US-Bürger feiern, nachdem sie ihren Treueid während einer Einbürgerungszeremonie im Hauptquartier der United States Citizenship and Immigration Services (USCIS) am 27. Mai 2021 in Camp Springs, Maryland, abgelegt haben. Diese besondere Einbürgerungszeremonie ehrte asiatisch-amerikanische Pazifik-Insulaner und war die erste Zeremonie, die im neuen USCIS-Hauptquartier abgehalten wurde. (Foto von Kevin Dietsch/Getty Images) (Fotograf: Kevin Dietsch/Getty Images Nordamerika)

VonDie Redaktion | Bloomberg 14. Oktober 2021 um 13:14 Uhr Sommerzeit VonDie Redaktion | Bloomberg 14. Oktober 2021 um 13:14 Uhr Sommerzeit

Die Regierung von Biden hat eingeräumt, dass die USA im letzten Geschäftsjahr es versäumt haben, rund 80.000 Green Cards auszustellen, die legalen Einwanderern hätten gegeben werden sollen. Der Fehlbetrag trägt zu einem Rückstand von mehr als 1 Million Menschen bei, die auf den Erhalt von arbeitsbasierten Visa warten. Der Kongress sollte sicherstellen, dass diese Green Cards verwendet werden – und dann ein System reparieren, das qualifizierte Einwanderer und die Unternehmen, die sie beschäftigen, sinnlos belastet.

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Jedes Jahr stellen die USA maximal 140.000 Green Cards an Einwanderer aus, die von Arbeitgebern gesponsert und für den Daueraufenthalt genehmigt wurden – eine Zahl, die seit 1990 eingefroren ist. In Jahren, in denen die Obergrenze für Familienvisa aufgrund geringer Nachfrage oder Verzögerungen bei der Bearbeitung oder beidem nicht erreicht wird, werden die nicht verwendeten Visa in die Kategorie der beschäftigungsbezogenen Visa verschoben, müssen jedoch bis zum Ende des nächsten Geschäftsjahres vergeben werden.

Die Schließung der Einwanderungsbehörden während der Pandemie sowie die von der Trump-Administration auferlegten Beschränkungen ließen die Zahl der Greencards mit Familienvorlieben im Jahr 2020 sinken. Dadurch wurden 122.000 zusätzliche beschäftigungsbasierte Greencards verfügbar. Das hätte eine gute Nachricht für Arbeiter in der Greencard-Warteschlange sein sollen, von denen einige seit Jahrzehnten legal in den USA leben. Die US-Staatsbürgerschafts- und Einwanderungsbehörde war jedoch nicht darauf vorbereitet, mit der steigenden Nachfrage fertig zu werden. Trotz eines späten Vorstoßes der Biden-Regierung verfehlte die Agentur die Vergabe der vollen Quote bis zum 30. September deutlich. Wenn der Kongress nicht handelt, gehen diese ungenutzten Green Cards endgültig verloren.

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Dies verschlimmert das Versagen eines Systems, das, selbst wenn es wie vorgesehen funktioniert, Hunderttausende von qualifizierten und legal beschäftigten Arbeitern in der Schwebe zurücklässt. Im Durchschnitt können hochqualifizierte Einwanderer, die sich für Green Cards qualifiziert haben, damit rechnen, 16 Jahre zu warten, bevor sie diese tatsächlich erhalten. Aufgrund der Beschränkungen der Anzahl, die für ein einzelnes Land ausgestellt wird, erhalten viele Einwanderer aus Indien, die für einen dauerhaften Aufenthalt in den USA zugelassen wurden, nie eine Karte.

Ein Gesetz, das von zwei Republikanern, Senator Thom Tillis und Abgeordneter Mariannette Miller-Meeks, eingeführt wurde, würde die Regierung ermächtigen, die abgelaufenen Visa zurückzuerhalten und sie im nächsten Jahr einzuführen. Der Gesetzentwurf hat bisher keine Unterstützung von den Demokraten im Kongress gefunden, die versuchen, umfassendere Einwanderungsreformen in ihr 3,5 Billionen Dollar teures Ausgabenpaket aufzunehmen. Mindestens ein Gesetzgeber, der demokratische Senator Robert Menendez, hat vorgeschlagen, dass er sich gegen die Ausgabe weiterer beschäftigungsbezogener Green Cards aussprechen würde, es sei denn, der Kongress handelt auch zum Schutz der 11 Millionen Einwanderer ohne Papiere, die in den USA leben.

Das ist falsch. Obwohl die Demokraten zu Recht auf eine umfassende Einwanderungsreform drängen, macht es keinen Sinn, dieses unmittelbare Problem ungelöst zu lassen. Die demokratischen Führer sollten Tillis' Gesetzentwurf umgehend annehmen, damit die USCIS ungenutzte beschäftigungsbasierte Green Cards behalten und im nächsten Jahr ausstellen kann. Der Kongress sollte auch zusätzliche Ressourcen bereitstellen, um mit Personalmangel umzugehen. In der Zwischenzeit sollte die Biden-Administration ein absurd komplexes Genehmigungsverfahren rationalisieren. Dies bedeutet unter anderem, die Technologie aufzurüsten, damit Antragsteller Papierkram online einreichen können.

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Um den Visarückstand zu beseitigen, wird es schließlich erforderlich sein, die willkürliche Obergrenze für die Anzahl der jährlich ausgestellten Karten aufzuheben. Auch eine umfassendere Einwanderungsreform ist erforderlich. Das sind größere Herausforderungen – aber ein einfacher erster Schritt besteht darin, die Karten auszuhändigen, die die Regierung bereits zu vergeben hat. Es gibt keine Entschuldigung dafür, auch das nicht zu tun.

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